הגדרות

1.                   

בחוק זה –

"אב מידה" (measurment standard, etalon) – מידת חומר, מכשיר מדידה, או חומר יחוס, שנועדו להגדיר, לממש, לשמר או להעתיק יחידה או ערך של כמות שישמשו לצורך יחוס;

"אב מידה לאומי" (National Standard) – אב מידה המשמש בסיס להקצאת ערכים לאבות מידה אחרים ועקיב לאב מידה בין-לאומי או לאב מידה לאומי של מדינה אחרת; אבות המידה המשמשים בסיס, כאמור, הם בהתאם לאמנת המטר (Metre Convention) והם – מטר, קילוגרם, זמן, זרם חשמלי, טמפרטורה, כמות חומר, עצמת אור; אב מידה לאומי המוחזק בישראל יוחזק בידי מי שהממשלה החליטה עליו;

 "אב מידה ראשי" (Primary Standard) – אב מידה שהוא עקיב לאב מידה לאומי, המשמש בסיס לצורכי המטרולוגיה החוקית בישראל ושמור במעבדה הלאומית למטרולוגיה חוקית;

"אב מידה משני" (Secondary Standard) – אב מידה שהוא עקיב לאב מידה ראשי, המשמש בידי הממונה והמבקרים לצורכי פעילויות לפי חוק זה, ושמור במעבדה הלאומית למטרולוגיה חוקית;

"אב מידה לעבודה" (Working Standard) – אב מידה שהוא עקיב לאב מידה משני, שהממונה אישר שימוש בו לצורכי בדיקות אימות;

"אב מידה לבדיקה עצמית" – אב מידה שהוא עקיב לאב מידה משני, לאב מידה לעבודה או לאב מידה של מעבדה שקיבלה הרשאה מאת הממונה כאמור בסעיף 28, ושאושר לפי חוק זה לשמש כאב מידה לבדיקה עצמית;

"אימות" (Verification) – אימות ראשון או אימות מחדש; 

"אימות ראשון" (initial verification) של מכשיר מדידה – הליך הנעשה לפני שיווק לראשונה בישראל של מכשיר מדידה, המתבצע לפי חוק זה ולהוראות הממונה והכולל -

(1)     בדיקות אימות ראשון;

(2)     התקנת חותם;

(3)     סימון;

(4)     הוצאת תעודת אימות ראשון;

"אימות מחדש" (reverification) של מכשיר מדידה – הליך הנעשה לצורך חידוש האימות בתום תקופת תוקפה של תעודת האימות שניתנה בעת האימות הראשון או בעת האימות מחדש שנעשה לאחרונה, או לאחר כיוונונו של המכשיר, או לאחר שינויו או תיקונו באופן המחייב את כיוונונו, המתבצע בהתאם לחוק זה ולהוראות לפיו, והכולל –

(1)        בדיקות אימות מחדש;

(2)        סימון;

(3)        הוצאת תעודת אימות מחדש;

"אישור דגם" (type approval) – הליך הנעשה לגבי דגם של מכשירי מדידה, המתבצע לפי חוק זה וההוראות לפיו, והכולל –

(1)        בדיקות דגם;

(2)        הוצאת תעודת אישור;

(3)        סימון;

"אתר האינטרנט" – אתר האינטרנט של משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה;

"בדיקה עצמית" – בדיקה שעורך מחזיק במכשיר מדידה, באמצעות אב מידה לבדיקה עצמית, כדי לוודא שהתוצאות שמכשיר המדידה מראה אינן שונות מן הנמדד בשיעור העולה על הסטייה המותרת;

"בדיקות אימות" – בדיקות אימות ראשון ובדיקות אימות מחדש;

"בדיקות אימות ראשון" – בדיקות שנועדו לוודא שמכשיר המדידה תואם את הדגם המאושר לאותו סוג מכשירים;

"בדיקות אימות מחדש" – בדיקות שנועדו לוודא שמכשיר המדידה עומד בדרישות לפי חוק זה;

"בדיקות דגם" – בדיקות שנועדו לוודא שהדגם מתאים לשימוש למטרה מסוימת, יכול למדוד בדיוק הנדרש, אינו מקל על ביצוע מרמה ועומד בדרישות לפי חוק זה;

"מבקר" – מי שהוסמך להיות מבקר מטרולוגיה חוקית, לפי סעיף 20 ;

"ביקורת" – בדיקה של מכשיר מדידה שנעשה בו אימות, שנועדה לוודא אחד או יותר מאלה:

(1)        תוקפם ותקינותם של הסימונים, התווית והחותם שבמכשיר;

(2)        אם המכשיר לא ניזוק או שונה לאחר הוצאת תעודת האימות האחרונה;

(3)        אם המכשיר עומד בדרישה מן הדרישות לפי חוק זה;

(4)        אם השימוש וההפעלה של המכשיר הם בהתאם לתנאי תעודת האימות ולדרישות לפי חוק זה;

"דגם" (type) – סוג של מכשיר מדידה, בעל תכונות, תפקודים, מבנה ומראה ייחודיים שהוגדרו במפרט היצרן, ושלו נתן היצרן מספר קטלוגי ייחודי;

"דגם מאושר" – דגם שניתנה לגביו תעודת אישור;

"הארגון הבין-לאומי" – הארגון הבין-לאומי למטרולוגיה חוקית Organisation Internationale de Metrologie Legale (OIML) או כל ארגון בין-לאומי שיבוא במקומו;

"הוראות" – הוראות ונהלים שקבע הממונה לפי חוק זה;

"המינהל" – המינהל למטרולוגיה חוקית לפי חוק זה;

"המלצות ותקנים בין-לאומיים" – המלצות ותקנים שנקבעו על ידי ארגונים בין-לאומיים, וכן אמנות בין-לאומיות בתחום הסחר והמטרולוגיה החוקית והסכמים בתחום המטרולוגיה החוקית שמדינת ישראל היא צד להם;

"הממונה" – מי שמונה לפי סעיף 6 להיות הממונה על מטרולוגיה חוקית;

"המעבדה הלאומית למטרולוגיה חוקית" – מעבדה של המינהל המשמשת כמעבדה הלאומית למטרולוגיה חוקית לעניין חוק זה;

"המשרד הבין-לאומי" – המשרד הבין-לאומי למטרולוגיה חוקית Bureau International de Metrologie Legale (BIML)   או כל ארגון בין-לאומי שיבוא במקומו;

"הסטייה המותרת" – הסטייה המרבית המותרת למכשיר מדידה בהתאם להוראות, כפי שצוינה בתעודת אימות;

"ועדה מייעצת" – ועדה מייעצת שמונתה לפי סעיף 10;

"חותם" – אמצעי, שאישר הממונה, המותקן במכשיר מדידה בידי מבקר או בידי מורשה מטרולוגיה, המאפשר לוודא אם בוצע שינוי או ניסיון לשינוי בכיוונון של המכשיר לאחר שניתנה לגביו תעודת אימות, או אם נעשה שימוש במכשיר לאחר שנאסר שימוש בו;

"מבדקה מורשית" – מבדקה שיש לה הרשאה לפי סעיף 32 לעסוק במתן שירותי תיקון, תחזוקה וכיוונון של מכשירי מדידה וכן בביצוע בדיקות לצורך מתן תעודות אימות מחדש;

"מורשה מטרולוגיה" – עובד של מעבדה מורשית או של מבדקה מורשית שיש לו הרשאה לפי סעיף 35;

"מטרולוגיה חוקית" – כל הפעילויות הנוגעות למדידה, ליחידות מידה, למכשירי מדידה ולשיטות מדידה שנקבעו לגביהן דרישות על פי דין והנעשות בידי רשויות השלטון או מטעמן כדי להבטיח רמה נאותה של אמינות בתוצאות המדידה בתחומים ולצרכים המנויים בסעיף 2 (1);

"מכירה" – עסקה כנגד תמורה, לרבות חליפין, מכר-שכירות, השכרה ומתן זכות שימוש;

"מכשיר מדידה" – מכשיר, התקן או רגש (מתמר), המשמש או נועד לשמש במישרין או בעקיפין, למדוד משקל או מידה שחוק זה חל עליה, לרבות מערכת המורכבת ממספר מכשירים, התקנים או רגשים (מתמרים) המשמשת או נועדה לשמש או עשויה לשמש כאמור, ולרבות כל דבר המחובר אליהם או משמש ביחד עמם העשוי להשפיע על דיוקם;

"מעבדה מורשית" – מעבדה שהממונה הרשה לפי  סעיף 28 לעסוק בביצוע בדיקות לצורך מתן אישורי דגם;

"מסירה" – כאמור בסעיף 63;

"מפקח" – מי שמונה להיות מפקח מטרולוגיה חוקית לפי סעיף 25;

"מקום עסק" – מקום המשמש לצורכי עסק, בין באופן בלעדי ובין ביחד עם שימושים אחרים, לרבות מקום פתוח וכלי רכב;

"סוג", לעניין מכשירי מדידה – סוג של מכשירי מדידה המתאפיין בשימוש שלו הוא מיועד, בטווח המדידה, בטכנולוגית המדידה, ברמת הדיוק או בכל מאפיין רלוונטי אחר;

"סימון" – סימון רשמי של מכשיר מדידה הנעשה בידי מבקר, לרבות הטבעה, חריטה או הדבקה על גביו, הכל באופן, בתנאים ועל פי הוראות הממונה, לעניין אימות ראשון, אימות מחדש, ביטול אימות, איסור שימוש, הגבלת שימוש או לעניין כל דבר אחר שבסמכות מבקר לפי חוק זה, וכן סימון כאמור הנעשה בידי מורשה מטרולוגיה לעניין אימות מחדש;

"עקיבות" – תכונה של תוצאת מדידה או הערך של אב מדידה אשר ניתנים לייחוס לערכי יחוס מוגדרים באמצעות שרשרת בלתי מופרעת של השוואות שלכולן יש אי ודאויות מוצהרות;

"השר" – שר התעשייה, המסחר והתעסוקה;

"תווית יצרן" – תווית שיש להצמיד למכשיר מדידה לפי סעיף 48;

"תווית רישוי" – תווית שיש להצמיד למכשיר מדידה לפי סעיף 19(ב);

"תעודת אימות" – תעודת אימות ראשון או תעודת אימות מחדש;

"תעודת אימות מחדש" – תעודה בחתימת מבקר או מורשה מטרולוגיה המעידה על אימות מחדש של מכשיר מדידה והכוללת תנאים לשימוש בו;

"תעודת אימות ראשון" – תעודה בחתימת מבקר המעידה על אימות ראשון של מכשיר מדידה והכוללת תנאים לשימוש בו;

"תעודת אישור" – תעודה בחתימת הממונה המעידה על אישור דגם, לרבות המסמכים המצורפים אליה.

סימן ב':  מטרות החוק ותחולתו

מטרות  החוק

2.                   

חוק זה נועד להבטיח רמה נאותה של אמינות בתוצאות המדידה כתנאי הכרחי לתפקוד התקין של מערכות הכלכלה והחברה ולמיצוי מרבי של יכולותיהן במשק תחרותי ופתוח; בכלל זה מטרותיו של חוק זה הן –

(1)        להגן על הציבור בישראל, לרבות הצרכנים, מפני מסחר במכשירי מדידה שאינם תקינים או מתאימים, וכן מפני שימוש במכשירי מדידה שאינם תקינים או מתאימים לשם מדידה בתחומים ולצרכים אלה:

 (א)       סחר, בין סחר פנים ובין סחר חוץ, לרבות מכר, שכירות, חליפין וכל עסקה אחרת בתמורה, של מיטלטלין או של מקרקעין, ולרבות חישוב שכר או גמול בעד ביצוע עבודה או מתן שירות, בידי עובד או קבלן;

(ב)        בטיחות ומניעת נזק לאדם או לרכוש;

(ג)         בריאות ומניעת מחלות של בני אדם או בעלי חיים;

(ד)        איכות הסביבה ומניעת מטרדים;

(ה)        כל תחום או צורך אחר שהשר יקבע בצו לאחר התייעצות עם הממונה ובאישור השר הממונה על אותו תחום וועדת הכלכלה של הכנסת;

(ו)         הסדרה ואכיפה של דינים בתחומים האמורים בפסקאות משנה (א) עד (ה), לרבות הטלת קנסות ועיצומים;

(ז)         הסדרה ואכיפה של דינים שעל פיהם משולמים מסים, אגרות ותשלומי חובה אחרים, למדינה, לרשות מקומית או לכל גוף אחר המורשה על פי דין להטיל ולגבות תשלומי חובה, הכל אם הם מחושבים לפי מידה;

(2)        לשפר את התנאים לסחר הבין-לאומי של ישראל על ידי התאמה של הדין הישראלי בענייני המטרולוגיה החוקית לדינים המקובלים בארצות שעמן יש לישראל יחסי מסחר ולהמלצות של ארגונים בין-לאומיים, כדי ליצור אמון במערכת הממונה על עניינים אלה בישראל ובמכשירי מדידה המיוצרים בישראל או המשמשים בה.

תחולת החוק

והחלתו ההדרגתית

3.                   

(א)        חוק זה יחול, החל מן המועדים כאמור בסעיף קטן (ג) ובכפוף להוראות המעבר שייקבעו לפי סעיף קטן (ד), על מכשירי המדידה המנויים בתוספת, המשמשים או שנועדו לשמש לשם מדידה במידה מן המידות המנויות בסעיף 4 בתחומים או לצרכים האמורים בסעיף 2.

(ב)        השר רשאי, בצו, להוסיף מכשירי מדידה לתוספת; צו כאמור יותקן לאחר התייעצות עם הממונה, ואם יש שר הממונה על אותו מכשיר מדידה – אף בהתייעצות עם אותו שר.

(ג)         המועדים לתחולתו של חוק זה הם -

(1)                 לגבי מכשירי מדידה המנויים בפרטים 1 עד 12 לתוספת – מיום תחילתו של חוק זה (להלן – יום התחילה);

(2)                 לגבי מכשירי מדידה המנויים  בפרטים 13 עד 22 לתוספת – מן היום שיקבע השר בצו בהתייעצות עם הממונה, ואם יש שר הממונה על מכשירי המדידה – אף בהתייעצות עם אותו שר;

(3)                 לגבי מכשירי מדידה שיתווספו לתוספת בצו לפי סעיף קטן (ב) – מן היום שייקבע בצו לעניין כל מכשיר כאמור.

(ד)        השר רשאי לקבוע הוראות מעבר לעניין מכשירי מדידה שנכנסו לשימוש לפני תחילתו של חוק זה או של צו לפי סעיף זה, לרבות  קביעת פטור מאגרות או אגרות מופחתות, לתקופה שתיקבע, לגבי אישור דגם למכשירים כאמור; הוראות כאמור ייקבעו לאחר התייעצות עם הממונה, ואם יש שר הממונה על מכשירי המדידה – אף בהתייעצות עם אותו שר.

המידות ויחידות המידה

4.                   

(א)

המידות שחוק זה חל על מדידתן הן:

(1)   המידות שלהלן:

(א)     אורך;

(ב)     מסה;

(ג)      זמן;

(ד)     זרם חשמלי;

(ה)     טמפרטורה;

(ו)       כמות חומר;

(ז)      עוצמת אור.

(2)   הנגזרות של המידות המנויות בפסקה (1), ובהן שטח, נפח, מהירות, ספיקה, לחץ, אנרגיה חשמלית, קרינה ואנרגיה אחרת;

(3)   כל מידה אחרת שהשר יקבע בצו, לאחר התייעצות עם הממונה.

(ב)

המידות המנויות בסעיף קטן (א)(1) ו-(2) יימדדו ויצוינו בישראל על פי היחידות שנקבעו בשיטה הבין-לאומית של יחידות (SI) שאומצה על ידי הארגון הבין-לאומי ונגזרותיהן; אולם רשאי השר לקבוע בצו, לאחר התייעצות עם הממונה כי לעניינים מסוימים ניתן למדוד ולציין את המידות ביחידות אחרות.

(ג)

המידות שייקבעו לפי סעיף קטן (א)(3) יימדדו בישראל על פי היחידות שיקבע השר לאחר התייעצות עם הממונה ובהתאם ליחידות המקובלות במדינות שעמן יש לישראל יחסי מסחר.

(ד)

מכשירי המדידה שחוק זה חל עליהם יראו את תוצאות המדידה ביחידות כאמור בסעיף זה, אשר יהיו עקיבות לאב המידה הראשי.

שיקולים

5.                   

(א)

בקביעת תקנות והוראות לפי חוק זה, לרבות צווים לפי סעיפים 2(1)(ה) ו-4(א)(3), ובמילוי תפקידי המינהל והפעלת סמכות לפי חוק זה, יישקלו שיקולים אלה:

(1)        צרכי המשק והחברה בישראל, הגנת הציבור, לרבות הצרכנים, ויצירת תנאים לתחרות הוגנת;

(2)                 צרכי הקשרים המסחריים והאחרים בין ישראל לבין מדינות העולם;

(3)                 התפתחויות מדעיות וטכנולוגיות בישראל ובעולם;

(4)                 המלצות ותקנים בין-לאומיים.

המינהל וראש המינהל

6.                   

(א)

מוקם בזה במשרד התעשייה, המסחר והתעסוקה, מינהל למטרולוגיה חוקית.

(ב)

השר ימנה ממונה על מטרולוגיה חוקית, שיהיה ראש המינהל.

(ג)

הממונה יהיה מופקד על ביצוע הוראות החוק, באמצעות עובדי המינהל, לרבות מבקרים ובאמצעות גורמים אחרים בהתאם להוראות חוק זה.

(ד)

הממונה יהיה בעל השכלה גבוהה בתחום טכני או במדעים מדויקים ובעל ניסיון מעשי של לא פחות מ – 5 שנים בניהול גופים טכניים.

המשנה לממונה

7.                   

(א)

השר ימנה, בהתייעצות עם הממונה, את המשנה לממונה, ובלבד שיתקיימו לגביו דרישות ההשכלה והניסיון כאמור בסעיף 6 (ד).

(ב)

המשנה לממונה ימלא את תפקידי הממונה בהעדרו.

(ג)

הממונה רשאי להאציל מסמכויותיו, למשנה.

פרסום

8.

הודעה על מינוי ממונה ומשנה וממונה, תפורסם ברשומות.

עובדי המינהל

9.

(א)

הממונה, המשנה לממונה ושאר עובדי המינהל יהיו עובדי מדינה; בין עובדי המינהל יהיו בעלי הכשרה וניסיון בתחומים אלה: מטרולוגיה, כלכלה, אבטחת איכות ומשפט (להלן - הסגל המקצועי), בהיקף ובאיכות הנדרשים לביצוע תפקידי המינהל.

(ב)

על עובדי המינהל ועל מינויים יחולו הוראות חוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט–1959; ואולם הממונה מורשה יחד עם חשב המשרד, לייצג את המדינה בעשיית חוזים מיוחדים עם עובדי הסגל המקצועי.

(ג)

עובדי המינהל יהיו כפופים לממונה.

סימן ב':  וועדות מייעצות

ועדות מייעצות

10.

(א)        הממונה ימנה ועדות מייעצות מקצועיות, אחת או יותר, לפי הצורך, מתוך רשימה של מומחים שיקבע באישור השר.

(ב)        רוב חבריה של ועדה מייעצת יהיו מי שאינם עובדי מדינה.

(ג)         רוב חבריה של ועדה מייעצת יהיו מומחים במטרולוגיה ויתרתם יהיו מומחים בתחומי כלכלה, אבטחת איכות או משפט.

(ד)        הממונה יתייעץ בוועדה מייעצת בטרם  ייעץ או יציע לשר בעניין תקנות וצווים שיתקין השר לפי חוק זה, וכן יתייעץ עמה בעניינים אחרים כקבוע בחוק זה ובכל עניין שימצא לנכון להביא בפניה.

תנאי כשירות, תקופת כהונה וסיום כהונה

11.

(א)        לא יכהן כחבר ועדה מייעצת -

(1)                 מי שעלול להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים בין תפקידו כחבר הוועדה לבין עניין אישי שלו או תפקיד אחר שלו;

(2)                 מי שהורשע בעבירה אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש חבר הוועדה.

(ב)        הממונה רשאי, באישור השר, להוציא אדם מן הרשימה או להעביר חבר ועדה מייעצת מכהונתו אם נבצר ממנו דרך קבע למלא תפקידו או אם חדל להתקיים בו תנאי למינוי כאמור בסעיף קטן (א).

גמול

12.

חברי ועדה מייעצת יהיו זכאים לגמול שיקבע השר בהתייעצות עם שר האוצר, ואם לא קבע - כמקובל לחברי ועדות מייעצות.

סימן ג':  תפקידי המינהל

תפקידי המינהל

13.

            תפקידי המינהל הם לפתח וליישם את מדיניות הממשלה בתחום המטרולוגיה החוקית, ובכלל זה בנושאים אלה:

(1)        הכנת המלצות לשר בעניין יחידות מידה;

(2)        גיבוש הצעות לתקנות לפי חוק זה;

(3)        הכנה והפצה של הוראות לפי חוק זה;

(4)        רכישה, שמירה ותחזוקה של אבות מדידה ראשיים, משניים ולעבודה, תוך שמירה על עקיבותם;

(5)        בדיקת עקיבות לאבות מידה שבידי מעבדות, מבדקות ומחזיקים אחרים;

(6)        מחקר ופיתוח של שיטות, אמצעים וטכנולוגיות למדידה, ופיתוח נוהלי מדידה ובדיקה;

(7)        קיום מרשם של מכשירי מדידה;

(8)        סיוע מקצועי וכספי בפיתוח תשתית של מטרולוגיה חוקית, במחקר מטרולוגיה חוקית, בהפצת הידע בתחום המטרולוגיה חוקית ובהכשרת כוח אדם בתחום המטרולוגיה החוקית;

(9)        ביצועו של חוק זה ושל התקנות וההוראות לפיו, פיקוח על קיומם ואכיפתם על פי שיקולים מקצועיים ושוויוניים;

(10)      מילוי דרישות המוטלות על ישראל על פי הסכמים בין-לאומיים בתחום המטרולוגיה החוקית;

(11)      ייעוץ לשר ולגורמים ממשלתיים וציבוריים אחרים ותיאום ביניהם, בענייני מטרולוגיה חוקית;

(12)      הבאה לידיעת הציבור של מידע בדבר תוצאות מדידות שלציבור יש עניין בהן ובדבר האמינות של מידע מטרולוגי.

הטלת תפקידים

14.

(א)        הממונה רשאי להטיל על אדם, שהרשהו לכך, לבצע תפקיד מתפקידי המינהל כאמור בסעיף 13, ורשאי הוא להתנות את הטלת התפקיד וביצועו בתנאים שימצא לנכון.

(ב)        על אף האמור בסעיף קטן (א) –

(1)     הממונה לא ירשה אדם לביצוע תפקיד שיש בו הפעלת סמכות מן הסמכויות המנויות בסעיף 26 אלא כליווי למי שהוסמך לכך, כאמור.  

(2)     התפקידים המנויים בסעיף 13(6) יבוצעו באמצעות המעבדה הלאומית למטרולוגיה חוקית.

פרק ג': הממונה על מטרולוגיה חוקית וסמכויותיו

סימן א': סמכויות

סמכויות הממונה

15.

(א)

הממונה מוסמך -

(1)        לתת אישורי דגם למכשירי מדידה ולבטל אישורים כאמור;

(2)        להסמיך מבקרים, ולתת הרשאות למורשי מטרולוגיה, למעבדות ולמבדקות, ולבטל הסמכות והרשאות כאמור, לפי פרק ד';

(3)        לדון ולהחליט בעררים על החלטות של מבקרים;

(4)        לייצג את ישראל בארגונים בין-לאומיים בתחום המטרולוגיה החוקית, ובהם הארגון הבין-לאומי, ולחתום על הסכמים עם ארגונים בין-לאומיים ומוסדות ומעבדות במדינות חוץ, בדבר הכרה הדדית בבדיקות אישורי דגם, בדיקות אימות, הכרה בתעודות, שיתוף פעולה, החלפת מידע וכיוצא בזה;

(5)        לתת אישורים מטעם ישראל על פי הסכמים בין-לאומיים בתחום המטרולוגיה החוקית;

(6)        לקבוע למינהל תכניות עבודה תקופתיות ולהקצות אמצעים, ציוד וכוח אדם למשימות שנקבעו בהן;

(7)       להעמיד אדם על חובתו להפסיק נהגים שיש בהם לכאורה הפרה של חוק זה או של תקנות או הוראות לפיו, או שלא לחזור עליהם;

(8)        להטיל עיצומים כספיים לפי סימן א' לפרק ח';

(9)        למלא כל תפקיד אחר המוטל עליו לפי חוק זה או לפי כל דין אחר.

(ב)

נוסף על האמור בסעיף זה, לממונה יהיו כל הסמכויות של מבקר, כאמור בסעיף 24.

סימן ב': הוראות

קביעת הוראות

16.

(א)

הממונה יקבע בהוראות את הדרישות המטרולוגיות והטכניות שעל מכשירי מדידה לעמוד בהן, והסטיות המותרות בהם לפי סוגים של מכשירי מדידה; הממונה רשאי לקבוע הוראות מיוחדות בהתאם לשימוש במכשירי המדידה.

(ב)

הממונה יקבע הוראות שמטרתן לוודא כי מכשירי מדידה מתאימים למטרתם, עומדים בדרישות מטרולוגיות, ומבטיחים הגנה הולמת מפני שימוש לרעה, קריאה לא נכונה של תוצאות המדידה או מרמה; בכלל זה יקבע המנהל הוראות בעניינים אלה, דרך כלל או לסוגים של מכשירי מדידה:

(1)                ההליכים והתנאים לאישור דגם ותקופת תוקפו;

(2)                ההליכים והתנאים לאימות ראשון;

(3)                ההליכים והתנאים לאימות מחדש והתכיפות שבה ייעשה;

(4)                ההליכים לביצוע ביקורת;

(5)        פרטים ותנאים שייכללו בתעודת אישור ובתעודת אימות, לרבות טווחי המדידה, הדיוקים והסטיות המותרות של מכשיר המדידה, השימושים המותרים בו, דרכי השימוש בו והמסמכים שיצורפו לתעודה והאופן שבו יש להציגה;

(6)        האופן שבו יבוצע סימון וצורת הסימון;

(7)        האופן שבו יושם חותם;

(8)        ההליכים והתנאים לביטול תעודת אישור ותעודת אימות ולהסרת סימון וחותם;

(9)        ההליכים והתנאים להכרה בתעודת אישור דגם שניתנה במדינת חוץ;

(10)      הנהלים לכל פעולה אחרת הנעשית לפי חוק זה בידי המינהל, המעבדה הלאומית למטרולוגיה חוקית, מבקרים ומפקחים, מורשי מטרולוגיה, מעבדות מורשות מבדקות מורשות ומורשי מטרולוגיה, כאמור בחוק זה;

(11)           הדרכים והנהלים לקיום פיקוח ובקרה על המעבדות המורשות, המבדקות המורשות ומורשי המטרולוגיה;

פרסום הוראות

17.

(א)

(ב)

(ג)

(ד)

            הכין הממונה הוראות לפי סעיף 16 (א) ו-(ב), יפרסם על כך הודעה באתר האינטרנט ובשני עיתונים יומיים לפחות, ויאפשר למעוניינים בדבר להגיש לו את הערותיהם בתוך 30 ימים מיום פרסום ההודעה.

            הוראות לפי סעיף 16(א) ו-(ב) ייכנסו לתוקף ביום פרסומן ברשומות, ובלבד שחלפו 45 ימים לפחות מיום פרסום ההודעה כאמור בסעיף קטן (א).         

            הוראות שעל פיהן חייב לפעול מי שקיבל הסמכה או הרשאה לפי חוק זה ואינו עובד המינהל, יימסרו לבעל ההסמכה או ההרשאה, לפי העניין.

            הממונה רשאי לפרסם באתר האינטרנט הוראות שאינן בנות פועל תחיקתי אך לציבור יש עניין בהן.

סימן ג':  מרשם מכשירי מדידה

מרשם

18.

(א)        הממונה יקיים מרשם של מכשירי מדידה המנויים בתוספת (להלן – המרשם); המרשם ייבנה בהדרגה בהתאמה למועדים האמורים בסעיף 3(ג).

(ב)        במרשם יירשמו פרטים שייקבעו בתקנות; הממונה רשאי להורות על רישום פרטים נוספים.

 (ג)        המרשם יהיה פתוח לעיון הציבור במשרדי המינהל, בימים ובשעות שיקבע הממונה; שוכנע הממונה כי קיים צורך עסקי משמעותי שלא לאפשר עיון לציבור, רשאי הוא להורות על סגירת חלק מן המרשם; סגירת חלק מן המרשם יכול שתהיה לזמן קצוב ובתנאים שיקבע הממונה. 

(ד)        כל מכשיר מדידה המשמש לאחת או יותר מן המטרות המנויות בסעיף 2(1) ושלגביו קיימת חובת מסירת הודעה כאמור בסעיפים 34, 37, 43, 44 ו-45, יירשם במרשם.

(ה)      על אף האמור בסעיף קטן (ד), הממונה רשאי לקבוע בהוראות כי מכשירי מדידה מסוגים שיקבע, המיועדים לשימוש אישי או ביתי או לשימושים אחרים שיקבע, לא יירשמו במרשם.

מספר רישוי ותווית רישוי

19.

(א)        לכל מכשיר מדידה שנרשם במרשם יינתן מספר (להלן – מספר הרישוי).

(ב)        מספר הרישוי יצוין בתווית שיספק המינהל, אשר תוצמד למכשיר בידי מבקר או מי שהוסמך לכך בידי הממונה.

(ג)         מספר הרישוי יצוין בכל תעודה שתינתן לפי חוק זה לגבי המכשיר.

פרק ד': מבקרים ומפקחים

סימן א': מבקרים

הסמכת מבקרים

20.

(א)

הממונה רשאי להסמיך מבקרים, בכפוף לסעיף 21, מקרב אלה:

(1)        עובדי המינהל;

(2)        עובדי המדינה שאינם עובדי המינהל – בנושאים שבתחומי פעילותם של משרדי הממשלה שבהם הם עובדים; הסמכה כאמור תהיה באישור השר והמנהל הכללי של המשרד שמקבל ההסמכה הוא עובדו;

(3)     עובדי ציבור אחרים, ובלבד שמי שאינו עובד המדינה לא יוסמך לעניין סמכות המנויה בסעיף 26 אלא כליווי למי שהוסמך לכך, כאמור; הוסמך עובד ציבור לפי פסקה זו, יחולו עליו במילוי תפקידו,הוראות חוק העונשין, התשל"ז-1977, החלות על עובד ציבור.

(ב)

במילוי תפקידיהם יפעלו מקבלי ההסמכה לפי הוראות הממונה ובפיקוחו.

תנאי כשירות

21.

(א)        הממונה רשאי לקבוע בהוראות, לאחר התייעצות עם ועדה מייעצת, רמות הסמכה שונות למבקרים, ואת תנאי הכשירות, המומחיות והידע המקצועי לכל רמה, לרבות הכשרה מקצועית עיונית ומעשית ועמידה בבחינות מקצועיות, עיוניות ומעשיות בנושאים שנקבעו לאותה רמת הסמכה.

(ב)        לא יוסמך אדם להיות מבקר אלא אם כן התקיימו לגביו תנאים אלה:

(1)        מלאו לו שמונה עשרה שנים;

(2)        הוא לא הורשע בעבירה שיש בה, בנסיבות העניין, כדי לפסול אותו מתפקיד זה;

(3)        הוא ממלא אחר תנאי כשירות, כאמור בסעיף קטן (א).

תקופת    הסמכה וחידושה בכפוף להשתלמות

1.       22.

(א)

(ב)

הסמכה של מבקר תהיה לתקופה של שלוש שנים והיא תחודש בכל פעם אם המבקר עבר בהצלחה השתלמות לרענון ולעדכון הידע שלו, כפי שנקבע בהוראות לאותה רמת הסמכה לאחר התייעצות עם ועדה מייעצת.

כל עוד לא עבר מבקר בהצלחה השתלמות ברמת הסמכה שבה הוסמך בעבר, רשאי הממונה לתת לו הסמכה ברמת הסמכה נמוכה יותר, ובלבד שהמבקר עבר בהצלחה השתלמות כאמור בסעיף קטן (א) ברמת ההסמכה הנמוכה יותר. 

ביטול הסמכה של מבקר

2.       23.

(א)

הממונה רשאי לבטל הסמכה של מבקר או לא לחדשה, דרך כלל או לסוגי עניינים, אם התקיים לגביו אחד מאלה:

(1)        הוא הורשע בעבירה שיש בה, בנסיבות העניין, כדי לפסול אותו מתפקיד זה;

(2)        הוא פעל בתפקידו כמבקר בניגוד לתקנות ולהוראות שנקבעו לפי חוק זה, בעניין מהותי או באופן חוזר ונשנה לאחר שניתנה לו התראה;

(3)        הוא חדל להיות עובד המינהל, או חדל להיות מועסק כעובד מדינה או כעובד ציבור בתחום הפעילות שהוגדר בכתב ההסמכה, לפי העניין.

(4)        הוא לא עבר בהצלחה השתלמות כאמור בסעיף 22(א), ברמת ההסמכה הנמוכה ביותר.

(ב)

הממונה לא יבטל הסמכה לפי סעיף קטן (א)(1) או (2) אלא לאחר שנתן לבעל ההסמכה הזדמנות להשמיע את טענותיו.

סמכויות

מבקר

8.                  24.

מבקר מוסמך, לבצע את הפעולות וההליכים המפורטים להלן, לגבי כל מכשיר מדידה או לגבי סוג או סוגים של מכשירי מדידה, הכל כפי שיקבע הממונה בכתב הסמכתו ובהתאם לרמת ההסמכה שלו כאמור בסעיף 21:

(1)     בדיקות דגם;

(2)     אימות ראשון;

(3)     אימות מחדש וביטול תעודת אימות;

(4)     ביקורת;

(5)     התקנת חותם והסרתו;

(6)     סימון.

9.                   

סימן ב': מפקחים

מינוי מפקחים

10.               25.

(א)        השר ימנה מפקחים מבין עובדי משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה, לשם פיקוח  ואכיפה של חוק זה והתקנות וההוראות לפיו.

(ב)        מפקח שלא הוסמך להיות מבקר לפי סעיף 20 לא יבצע את הפעולות וההליכים האמורים בסעיף 24; על אף האמור, רשאי מפקח לבדוק את תוקפם ותקינותם של סימונים ותוויות במכשירי מדידה שנעשה בהם אימות וכן לבדוק את קיומה ותוקפה של תעודת האישור.

11.                

סימן ג': סמכויות כניסה, תפיסה וחקירה

סמכויות מבקרים ומפקחים

12.               26.

(א)        לשם ביצוע תפקידי המפקח והמבקר, למעט מבקר שהוסמך לפי סעיף 20(3), רשאים הם:

(1)       להיכנס לכל מקום המשמש עסק ולמקום שיש בו מכשיר מדידה לרבות מעבדה מורשית ומבדקה מורשית ולערוך בהם ביקורת על מילוי חוק זה והתקנות וההוראות לפיו בהתאם לסמכויותיהם, לרבות בדיקת מסמכים, סימונים, מכשירי מדידה, דוגמאות וטובין אחרים; ואולם לא יכנסו מפקח או מבקר למקום המשמש גם למגורים, אלא לפי צו של בית משפט;

13.                

(2)       לתפוס כל דבר שיש יסוד סביר להניח שבו או לגביו נעברה או שמתכוונים לעבור עבירה לפי חוק זה; תוקפה של התפיסה יסתיים לאחר 180 ימים, אלא אם כן הוגש כתב אישום בתוך התקופה האמורה;

14.                

(3)        לחקור כל אדם הנוגע בדבר או שיש לו ידיעות בעניין ולדרוש ממנו להתייצב בפניו ולמסור לו מסמכים, מכשירי מדידה, דוגמאות וידיעות הנוגעות לענייני החקירה ובלבד שהמועד להתייצבות אדם, לפי פסקה זו ייקבע ככל האפשר בתיאום עמו ובמועד סביר; 

15.                

(ב)      נוסף על האמור בסעיף קטן (א), יהיו למפקח סמכויות של קצין משטרה בדרגת מפקח לפי סעיף 2 לפקודת הפרוצדורה הפלילית (עדות) וסעיף 3 לפקודה האמורה יחול על הודעה שרשם.

16.                

(ג)         על ביקורת ותפיסה לפי סעיף קטן (א)(1) ו-(2) יחולו הוראות סעיפים 26 עד 28 והפרק הרביעי לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש], התשכ"ט-1969, כאילו היתה הביקורת והתפיסה חיפוש במובן הפקודה האמורה ובשינויים המחויבים לפי העניין.

צו מנהלי זמני

להפסקת או מניעת

פגיעה

17.               27.

(א)     נוכח הממונה או מי שהוא הסמיכו, כי נגרמת פגיעה במטרות החוק, כאמור בסעיף 2 עקב הפרה של הוראה מהוראות חוק זה או כי קיימת הסתברות גבוהה שתיגרם פגיעה כאמור וטרם הוגש כתב אישום, רשאי הוא לצוות על מי שגרם לפגיעה או על מי שעומד לעשות כן, להפסיק את הפעולה הגורמת לפגיעה או להימנע  מעשית הפעולה, לפי העניין, הכל באופן ובתוך תקופת הזמן שתקבע בצו, אשר תחילתה במועד מסירתו.

(ב)     רשאי מקבל הצו לערור על החלטת הממונה בפני בית משפט המחוזי, אשר ידון בערר בשופט אחד.

(ג)      תוקפו של הצו המנהלי, כאמור בסעיף קטן (א) יהיה לתקופה שיורה הממונה, אשר לא תעלה על חודשים מיום שניתן, אלא אם בתוך התקופה האמורה הוגש כתב אישום או שבית המשפט הדן בערר הורה אחרת.

(ד)     מתן הצו וביצועו אין בהם כדי לפטור מאחריות פלילית או אזרחית לפי כל דין.

פרק ה': מעבדות מורשות, מבדקות מורשות ומורשי מטרולוגיה

סימן א':   מעבדות מורשות

התנאים להרשאת מעבדה

3.       28.

(א)        הממונה רשאי לתת למעבדה הרשאה -

(1)     לבצע בדיקות הנדרשות לפי חוק זה לצורך מתן אישורי דגם בידי הממונה;

(2)     לעסוק בפעולות והליכים שיש בהם לסייע בפעולת המינהל, לרבות הפעולות המנויות בסעיף 24 (4) עד (6) ובלבד שהפעולות כאמור יבוצעו על ידי מורשה מטרולוגיה, כאמור בסעיף 35;

והכול בתחומים ולגבי סוגים של מכשירי מדידה שייקבעו בכתב ההרשאה.

(ב)        לא תינתן הרשאה למעבדה אלא אם כן שוכנע הממונה כי מתקיימים בה תנאים אלה:

(1)                 יש לה יכולת וכשירות מקצועית לביצוע הבדיקות, כפי שנקבע בהוראות;

(2)                 היא מקיימת מערכת הבטחת איכות נאותה;

(3)        היא המציאה ערבות בנקאית או ערובה מתאימה אחרת למילוי חובותיה לפי חוק זה וההוראות בדרך ובסכום שקבע הממונה, והכל לפי תקנות שיתקין השר בהתייעצות עם הממונה; בתקנות כאמור יכול שייקבעו גם דרכי חילוט הערבות או הערובה האמורים;

(4)        היא, בעלי עניין בה, מנהליה, וכן עובדיה העוסקים בביצוע בדיקות, לא הורשעו בחמש השנים שקדמו למתן ההרשאה בעבירה שיש בה, בנסיבות העניין, כדי לפסול אותה מלקבל הרשאה;

(5)               היא התחייבה כי בביצוע הבדיקות היא תפעל בהתאם לתנאים שנקבעו בכתב הרשאתה ולהוראות שנמסרו לה ותמלא אחר הוראות סעיפים 30 ו-40.

(ג)         מעבדה המבקשת לקבל הרשאה לפי סעיף זה, תגיש לממונה בקשה בכתב בצירוף ראיות לעמידתה בתנאים לכך, כפי שייקבע לפי סעיף 38(1). 

מבדק תקופתי וביטול הרשאה

29.

(א)        מעבדה שקיבלה הרשאה תעבור מבדק תקופתי אחת לשנה או אחת לתקופה ארוכה, בהתאם לשיקול דעת הממונה, לבדיקת קיומם של תנאי הכשירות האמורים בסעיף 28(ב). 

(ב)        הממונה רשאי לבטל הרשאה של מעבדה, דרך כלל או לעניין תחום או סוג בדיקות, אם התקיים אחד מאלה:

(1)        חדל להתקיים בה תנאי מתנאי הכשירות כאמור בסעיף 28(ב)(1) עד (3);

(2)        היא, בעל עניין בה, מנהלה או עובדה העוסק בביצוע בדיקות הורשע בעבירה שיש בה, בנסיבות העניין, כדי לפסול אותה מלהיות מעבדה מורשית;

(3)        היא הפרה את הוראות סעיפים 30 או 40 או הוראות שנמסרו לה או תנאי מן התנאים שנקבעו בכתב הרשאתה הפרה מהותית או באופן חוזר ונשנה לאחר שניתנה לה התראה.

(ג)         הממונה לא יבטל הרשאה של מעבדה אלא לאחר שנתן לה הזדמנות להשמיע את טענותיה.

איסור ניגוד עניינים

30.

מעבדה מורשית לא תבצע בדיקה אם קיים חשש לניגוד עניינים לגבי מכשיר המדידה הנבדק או לגבי מזמין הבדיקה; הממונה רשאי, באישור השר, לקבוע מצבים שיראו בהם ניגוד עניינים לעניין סעיף זה.

סימן ב':  מבדקות מורשות

חובת הרשאה לתיקון מכשירי מדידה

31.

לא יעסוק אדם בתיקון, בתחזוקה או בכוונון של מכשירי מדידה, שחוק זה חל עליהם, אלא אם הוא מבדקה שהורשתה לכך לפי סעיף 32, לעניין מכשירי מדידה מאותו סוג או הוא מועסק לעניין זה במבדקה מורשית כאמור.

התנאים להרשאת מבדקה

32.

(א)        הממונה רשאי לתת למבדקה הרשאה לעסוק -

(1)     לתת שירותי תיקון, תחזוקה  וכוונון של מכשירי מדידה;

(2)     לבצע בדיקות אימות מחדש לצורך מתן תעודות אימות מחדש בידי מבקר או מורשה מטרולוגיה;

(3)     לעסוק בפעולות כאמור בסעיף 24(4) עד (6) ובלבד שפעולות כאמור יבוצעו על ידי מורשה מטרולוגיה, כאמור בסעיף 35;

והכול לעניין מכשירי מדידה מן הסוגים שייקבעו בכתב ההרשאה.

(ב)        לא תינתן הרשאה למבדקה אלא אם כן שוכנע הממונה כי מתקיימים בה תנאים אלה:

(1)     יש לה יכולת וכשירות מקצועית לביצוע השירותים  והבדיקות, כפי שנקבע בהוראות;

(2)     היא מקיימת מערכת הבטחת איכות נאותה;

(3)     היא המציאה ערבות בנקאית או ערובה מתאימה אחרת למילוי חובותיה לפי חוק זה וההוראות, בדרך ובסכום שקבע הממונה, והכל לפי תקנות שיתקין השר בהתייעצות עם הממונה; בתקנות כאמור יכול שייקבעו גם דרכי חילוט הערבות או הערובה המתאימים;

(4)  היא, בעלי עניין בה, מנהליה, וכן עובדיה העוסקים בביצוע בדיקות אימות מחדש, לא הורשעו בחמש השנים שקדמו למתן ההרשאה בעבירה שיש בה, בנסיבות העניין, כדי לפסול אותה מלקבל הרשאה;

(5)  היא התחייבה כי במתן השירותים היא תפעל לשמירה על המפרטים והדרישות של הדגם המאושר;

(6)    היא התחייבה כי בביצוע בדיקות האימות מחדש היא תפעל בהתאם לתנאים שיקבעו בכתב הרשאתה ולהוראות שנמסרו לה ותמלא אחר הוראות סעיפים 34 ו-40.

(ג)         המבקש לקבל הרשאה לפי סעיף זה יגיש לממונה בקשה בכתב, בצרוף ראיות לעמידתו בתנאים לכך, כפי שייקבע לפי סעיף 38(1).

תקופת הרשאה, חידושה וביטולה

33.

(א)

(ב)

הרשאה של מבדקה תהיה לתקופה של שנה אחת והיא תחודש אם יוכח להנחת דעתו של הממונה כי מתקיימים במבדקה תנאי הכשירות האמורים בסעיף 32(ב).

הממונה רשאי לבטל הרשאה של מבדקה או לא לחדשה, דרך כלל או לעניין סוג של מכשירי מדידה, אם התקיים אחד מאלה:

(1)        חדל להתקיים בה תנאי מתנאי הכשירות כאמור בסעיף 32(ב)(1) עד (3);

(2)        היא, בעל עניין בה, מנהלה או עובדה העוסק בביצוע בדיקות אימות מחדש הורשע בעבירה שיש בה, בנסיבות העניין, כדי לפסול אותה מלהיות מבדקה מורשית;

(3)        היא הפרה את הוראות סעיפים 34 או 40 או הוראות שנמסרו לה או תנאי מן התנאים שנקבעו בכתב הרשאתה הפרה מהותית או באופן חוזר ונשנה לאחר שניתנה לה התראה.

(ג)

הממונה לא יבטל הרשאה של מבדקה ולא יסרב לחדשה אלא לאחר שנתן לה הזדמנות להשמיע את טענותיה.

חובת דיווח על תיקון

18.               34.

מבדקה מורשית שתיקנה או שינתה מכשיר מדידה תמסור על כך הודעה לממונה בדרך ולפי פרטים שייקבע בהוראות בתוך 14 ימים מיום התיקון או השינוי; הוראה זו לא תחול לגבי מכשירי מדידה שנקבע לפי סעיף 18(ה) כי לא יירשם במרשם.

סימן ג': מורשי מטרולוגיה

הרשאת

מורשי מטרולוגיה

19.               35.

(א)               הממונה רשאי לתת לעובד של מעבדה מורשית או של מבדקה מורשית, לפי העניין, הרשאה להיות מורשה מטרולוגיה חוקית לעניינים המפורטים להלן, לגבי סוג או סוגים של מכשירי מדידה, הכל כפי שיקבע הממונה בכתב ההרשאה:

(1)        הוצאת תעודת אימות מחדש;

(2)        סימון לעניין אימות מחדש;

(3)        התקנה והסרה של חותם;

(4)        ביקורת.

(ב)        לא תינתן הרשאה למורשה מטרולוגיה אלא אם כן מתקיימים לגביו תנאים אלה:           

(1)        מלאו לו שמונה עשרה שנים;

(2)        הוא לא הורשע בחמש השנים שקדמו למתן ההרשאה בעבירה שיש בה, בנסיבות העניין, כדי לפסול אותו מתפקיד זה;

(3)        הוא ממלא אחר תנאי כשירות הנדרשים לביצוע תפקידו והנוספים על תנאי הכשירות האמורים בסעיפים 28(ב) ו-32(ב), לפי העניין, כפי שנקבע בהוראות.

(ג)         (1)        חדל מורשה מטרולוגיה להיות מועסק במעבדה או במבדקה שבה הועסק במועד שבו הורשה, תינתן הודעה על כך לממונה;

            (2)        ביקשה מעבדה מורשית או מבדקה מורשית אחרת להעסיקו כמורשה מטרולוגיה, תפנה בקשתה לממונה והוראות סעיף זה יחולו.

ביטול  הרשאה

20.               36.

(א)     הממונה רשאי לבטל הרשאה של מורשה מטרולוגיה, אם התקיים לגביו אחד מאלה:

(ב)       הממונה לא יבטל הרשאה של מורשה מטרולוגיה אלא לאחר שנתן לו הזדמנות להשמיע את טענותיו.

21.                

חובת דיווח על אימות

37.

מורשה מטרולוגיה שנתן תעודת אימות מחדש ימסור על כך הודעה לממונה, בדרך ולפי פרטים שיקבע הממונה בהוראות, בתוך 14 ימים מיום נתינתה; הוראה זו לא תחול לגבי מכשיר מדידה שנקבע לפי סעיף 18(ה) כי לא יירשם במרשם.

סימן ד':  הוראות משותפות

פרטי בקשה ואמות מידה

38.

הממונה רשאי לקבוע בהוראות -

(1)        את הפרטים שייכללו בבקשה לקבלת הרשאה למעבדה לפי סעיף 28, בבקשה לקבלת הרשאה למבדקה לפי סעיף 31, בבקשה לחידוש הרשאה לפי סעיף 33, ובבקשה לקבלת הרשאה למורשה מטרולוגיה לפי סעיף 35 והמסמכים שיצורפו אליהן;

(2)        אמות מידה לעניין התנאים האמורים בפסקאות (1) עד (3) בסעיף 28(ב) ובסעיף 32(ב), לרבות דרישות בדבר מבנה, ציוד, תהליכי עבודה, כוח אדם והכשרת עובדים.

תנאים בכתב הרשאה

39.

הממונה רשאי לקבוע תנאים בכתב הרשאה של מעבדה או של מבדקה, לרבות לעניין פרסומה כמעבדה מורשית או כמבדקה מורשית.

מחיר ותמריצים

40.

(א)

(ב)

מעבדה מורשית ומבדקה מורשית לא יקבלו ולא יקבעו לבדיקה מחיר המותנה בתוצאות הבדיקה.

מעבדה מורשית ומבדקה מורשית לא תקבל ולא תיתן לעובדיה שכר או גמול אחר בזיקה למספר הבדיקות שביצעו או לתוצאותיהן.

פרסום

41.

הודעה על הרשאת מעבדה ומבדקה ועל ביטול הרשאה תפורסם באתר האינטרנט; הודעה על ביטול הרשאה תפורסם גם בשני עיתונים יומיים.

פרק ו':  חובות עוסקים ומחזיקים

חובת בקשה לאישור דגם

42.

(א)        מי שעסקו או חלק מעסקו מסחר סיטוני או קמעוני במכשירי מדידה, לרבות יצרן או יבואן (בפרק זה - סוחר במכשירי מדידה), המבקש לייבא לישראל או לשווק בישראל מכשירי מדידה מדגם שטרם ניתן לגביו אישור דגם, יודיע על כך לממונה ויגיש בקשה לקבלת תעודת אישור לגביהם.

(ב)        אישר הממונה קבלת בקשה לפי סעיף קטן (א), יפנה המבקש לממונה או למעבדה מורשית שיבחר בבקשה לעריכת בדיקות דגם, בצירוף אישור על תשלום האגרה שנקבעה.

(ג)         המבקש לייבא מכשירי מדידה רשאי לבקש כי הממונה יכיר בדוח בדיקת הדגם שנעשה במעבדה מחוץ לישראל; הממונה רשאי להיענות לבקשה אם יש לישראל הסכם להכרה הדדית בבדיקות עם המדינה שבה נמצאת המעבדה והמעבדה עומדת בתנאי ההסכם, או אם שוכנע כי הרמה והמוניטין של המעבדה מצדיקים  זאת,  ורשאי הוא לדרוש כי ייערכו בדיקות נוספות בישראל; לא נענה הממונה לבקשה, ינמק את החלטתו בכתב.

חובת בקשה לאימות ראשון

43.

(א)        יצרן של מכשירי מדידה, יודיע לממונה על כל מכשיר מדידה שסיים את ייצורו ויבקש כי ייערך למכשיר אימות ראשון.

(ב)        יבואן של מכשיר מדידה יודיע לממונה על כל מכשיר מדידה שייבא ויבקש כי ייערך למכשיר אימות ראשון.

חובת בקשה לאימות מחדש

44.

(א)        מחזיק במכשיר מדידה שתקופת תוקפה של תעודת האימות לגביו הסתיימה או שנעשה בו שינוי, תיקון או כוונון לאחר שניתנה לגביו תעודת אימות, יודיע על כך לממונה או למבדקה מורשית ויבקש כי ייערך למכשיר  אימות מחדש.

(ב)        על אף האמור בסעיף קטן (א) ובסעיף 43, רשאי השר, לפי הצעת הממונה או בהתייעצות עמו, לקבוע כי יצרן או יבואן של מכשירי מדידה מסוגים שייקבע, המיועדים לשימוש אישי או ביתי או לשימושים אחרים שייקבע, יהיה פטור מן החובות האמורות בסעיף קטן (א) או בסעיף 43, לפי העניין ורשאי הוא לקבוע חובת בדיקה אחרת לגביהם. 

הודעה על מכירה, התקנה, רכישה והעברה של מכשיר מדידה

45.

השר רשאי לקבוע בצו, בהתייעצות עם הממונה, לגבי סוגים של מכשירי מדידה, כי -

(1)        סוחר במכשירי מדידה שייצר או מכר מכשיר מדידה, או התקין מכשיר מדידה בחצרי אחר, יודיע על כך הממונה, במועד, בדרך ולפי פרטים שייקבעו בהוראות;

(2)        מחזיק שאינו סוחר במכשירי מדידה והגיע לחזקתו מכשיר מדידה, יודיע על כך לממונה, במועד, בדרך ולפי פרטים שייקבעו בהוראות;

(3)        מחזיק במכשיר מדידה שאינו סוחר במכשירי מדידה יודיע לממונה, במועד, בדרך ולפי פרטים שייקבעו בהוראות -

(1)        אם העביר את המכשיר למקום אחר שבהחזקתו;

(2)                 אם העביר את המכשיר לחזקתו של אחר;

(3)                 אם המכשיר תוקן או שונה.

תנאים לשיווק ולהתקנה של מכשיר מדידה

46.

(א)        סוחר במכשירי מדידה לא ימכור ולא יציע למכירה מכשיר מדידה אלא אם כן המכשיר תואם דגם מאושר ויש לגביו תעודת אימות בת תוקף.

(ב)        אדם העוסק במכירת מצרך או במתן שירות, לא יתקין ולא יורה להתקין, במקום עסקו, בחצרי לקוחו או בכלי רכב, מכשיר מדידה לצורך מדידת הצריכה של המצרך או השירות, אלא אם כן המכשיר תואם דגם מאושר ויש לגביו תעודת אימות בת תוקף.

תעודת אימות עוברת עם המכשיר

47.

מי שמעביר מכשיר מדידה למקום אחר שבחזקתו או לחזקתו של אחר, יעביר עם המכשיר את תעודת האימות שניתנה לגביו.

תווית יצרן

48.

סוחר במכשירי מדידה ואדם המתקין מכשיר מדידה בחצרי לקוחו יצמיד לכל מכשיר מדידה בטרם שיווקו או התקנתו, לפי העניין, תווית שבה ייכללו -

(1)                שם המכשיר וסימנו המסחרי;

(2)                ארץ הייצור;

(3)                שם היצרן ומענו, ואם המכשיר מיובא – שם היבואן ומענו;

(4)                פרטים אחרים שיקבע הממונה בהוראות.

איסור מכירה ושימוש במכשיר שאין לגביו תעודת אימות או בניגוד לתנאי השימוש  ולהוראות היצרן

49.

(א)        לא ימכור אדם מכשיר מדידה אם אין לגביו תעודת אימות בת תוקף.

(ב)        לא יחזיק ולא ישתמש אדם במקום עסק או לצורכי עסק במכשיר מדידה, אלא אם בידו תעודת אימות בת תוקף לגביו.

(ג)         לא ישתמש אדם במקום עסק או לצורכי עסק במכשיר מדידה אלא בהתאם לתנאי השימוש בו שנקבעו בתעודת האימות.

(ד)        לא ישתמש אדם במקום עסק או לצורכי עסק במכשיר מדידה אלא בהתאם לתנאי ההפעלה שנקבעו בהוראות היצרן.

חובת החזקה של אב מידה לבדיקה עצמית

50.

השר רשאי לקבוע בצו, בהתייעצות עם הממונה, לגבי סוגי מכשירים, סוגי עוסקים או סוגי מחזיקים, כי -

(1)        מי שמחזיק במקום עסק או לצורכי עסק במכשיר מדידה, יחזיק באותו מקום אב מידה לבדיקה עצמית באופן שיאפשר לו לערוך מפעם לפעם בדיקה עצמית של מכשיר המדידה;

(2)        נמצא בבדיקה עצמית כי מכשיר המדידה מראה תוצאות חורגות מן הסטייה המותרת, כמצוין בתעודת האימות, יחדל המחזיק מלהשתמש במכשיר, ימנע מאחרים שימוש במכשיר, וימסור אותו לתיקון או לכוונון במבדקה מורשית.

איסור החזקה במכשיר חורג

51.

(א)        לא יחזיק אדם במקום עסק או לצורכי עסק במכשיר מדידה שהתוצאות שהוא מראה חורגות מן הסטייה המותרת.

(ב)        מצא מבקר או מורשה מטרולוגיה כי מכשיר מדידה הנמצא במקום עסק או משמש לצורכי עסק מראה תוצאות החורגות מן הסטייה המותרת, חזקה כי המחזיק הפר ביודעין את הוראות סעיף קטן (א).

איסורים בעניין תיקון, תחזוקה או כוונון

52.

(א)        מי שמחזיק או משתמש במקום עסק או לצורכי עסק במכשיר מדידה, לא יעשה בו כל שינוי ולא ימסור אותו לתיקון, לתחזוקה או לכוונון, אלא למבדקה מורשית.

(ב)      על אף האמור בסעיף קטן (א), ניתן למסור מכשיר המדידה לתיקון, תחזוקה וכוונון אצל היצרן מחוץ לישראל, ובלבד שלאחר אותו תיקון, תחזוקה, כוונון, ייערך לגביו אימות מחדש. 

(ג)         נעשה במכשיר מדידה שינוי, תיקון או כוונון, ובהתאם להוראות מתחייב אימות מחדש, לא ישתמש בו אדם, במקום עסק או לצורכי עסק, כל עוד לא נערך לגביו אימות מחדש.

איסורים בעניין סימון, התקנת חותם או תווית, והסרתם

53.

(א)        לא יותקן חותם במכשיר מדידה ולא יוסר חותם ממכשיר מדידה אלא בידי מבקר או בידי מורשה מטרולוגיה, שהורשה לכך.

(ב)        לא ייעשה סימון במכשיר מדידה ולא יוסר סימון ממכשיר מדידה אלא בידי מבקר שהורשה לכך, ואם הסימון הוא סימון בדבר אימות מחדש – בידי מבקר או מורשה מטרולוגיה, שהורשה לכך.

(ג)         לא תוצמד תווית רישוי למכשיר מדידה אלא בידי מבקר.

(ד)        לא יוסתר סימון, לא תוסר תווית רישוי או תווית יצרן ממכשיר מדידה, ולא ישונו פרטי תווית כאמור.

פרק ז':   תקנות בדבר מדידה לעניין חיקוקים

תקנות לעניין מדידה לצורך ציון תכולה וכמות של מוצר

54.

(א)        נקבעה בחיקוק, לרבות בתקן רשמי, חובה לציין על גבי מוצר או אריזתו פרטים בדבר הכמות של המוצר, או הכמויות של מרכיבי המוצר, רשאי השר, להתקין תקנות בדבר המידות, המכשירים וההליכים שישמשו במדידת הטעון ציון, הנעשית בישראל, ושיטות של בקרת איכות על ההליכים כאמור, הכל כדי להבטיח את הדיוק, העקיבות והתחרות ההוגנת ואת מטרות החיקוק שבו נקבע כאמור.

(ב)        (1)         בסעיף קטן זה -

"מוצר ארוז מראש" – מוצר אשר הושם באריזה שלא בנוכחות הקונה באופן שכמות המוצר שבאריזה נקבעה מראש ואינה ניתנת לשינוי ללא פתיחת האריזה או שינוייה;

"פיקוח מטרולוגי" – פיקוח על התאמת הכמות של מוצר ארוז מראש לכמות שצויינה מראש על גבי האריזה;

(2)        נקבעה בחיקוק, לרבות בתקן רשמי, חובה לציין על גבי אריזה של מוצר ארוז מראש את כמות המוצר הארוז, רשאי השר, לפי הצעת הממונה לאחר התייעצות עם ועדה מייעצת ובהסכמת השר הממונה על ביצוע אותו חיקוק, להתקין תקנות בדבר הפיקוח המטרולוגי;

(3)        בתקנות לפי סעיף קטן זה ניתן לקבוע את שיעור החריגה המותרת בכל אריזה ובכל מדגם של אותו מוצר ארוז מראש, היקף המדגם, דרכי הבדיקה, מקומה ותדירותה, והוראות משלימות ככל הנדרש לקיום פיקוח מטרולוגי ולהגנה על הצרכן.

(ג)         תקנות לפי סעיף זה יותקנו לפי הצעת הממונה לאחר התייעצות עם ועדה מייעצת ובהסכמת השר הממונה על ביצוע החיקוק שבו נקבעה חובת ציון הכמות.

תקנות לענין מדידה לצורך מיסוי

55.

נקבע בחיקוק כי מס, היטל, אגרה, קנס או תשלום חובה אחר ישולם לפי מידה, רשאי השר, לפי הצעת הממונה לאחר התייעצות עם ועדה מייעצת ובהסכמת שר האוצר, ואם התשלום הוא לקופת רשות מקומית – גם בהסכמת שר הפנים, להתקין תקנות בדבר המידות, המכשירים וההליכים שישמשו במדידת הטעון מדידה לשם כך, ושיטות של בקרת איכות על ההליכים כאמור, הכל כדי להבטיח שומה נכונה ושוויון בין החייבים בתשלום.

סימן א':  עיצום כספי

הגדרות

56.

בסימן זה ובסימן ג' –

"הפרה חוזרת" – הפרה שנעשתה בתוך שלוש שנים מיום ההפרה הקודמת של אותה הוראה שבשלה הוטל על המפר עיצום כספי או שבשלה הורשע, ואם נמשכה ההפרה הקודמת – מן היום האחרון שבו נמשכה;

"חוק העונשין" – חוק העונשין, התשל"ז-1972.

עיצום כספי

57.

(א)

היה לממונה יסוד סביר להניח כי אדם עשה אחד מאלה, רשאי הוא להטיל עליו עיצום כספי בשיעור הקנס הקבוע בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין אם הוא יחיד או אם הוא תאגיד המעסיק לא יותר מעשרה עובדים, ועיצום כספי בשיעור הקבוע בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין, אם הוא תאגיד המעסיק יותר מעשרה עובדים:

(1)        עסק בתיקון, בתחזוקה או בכוונון של מכשיר מדידה בלא שהיה מבדקה מורשית לעניין מכשירי מדידה מאותו סוג  או מועסק לעניין זה במבדקה מורשית כאמור, בניגוד להוראות סעיף 31;

 (2)       מכר או הציע למכירה מכשיר מדידה שאינו תואם דגם מאושר או שאין לגביו תעודת אימות בת תוקף, בניגוד להוראות סעיף 46(א);

(3)        התקין או הורה להתקין, לצורך מדידת צריכה של מצרך או שירות, מכשיר מדידה שאינו תואם דגם מאושר או שאין לגביו תעודת אימות בת תוקף, בניגוד להוראות סעיף 46(ב);

(4)        העביר מכשיר מדידה בלא שהעביר עמו את תעודת האימות שניתנה לגביו, בניגוד להוראות סעיף 47;

(5)        מכר או הציע למכירה, או התקין או הורה להתקין בחצרי לקוחו, מכשיר מדידה, בלא שהוצמדה למכשיר תווית רישוי;

(6)        עשה במכשיר מדידה סימון הנחזה להיות סימון רשמי או הסיר סימון בלא שהורשה לכך לפי חוק זה, בניגוד להוראות סעיף 53(ב);

(7)        הסיר ממכשיר מדידה תווית רישוי או תווית יצרן או שינה  את פרטיה, או הסתיר סימון, בניגוד להוראות סעיף 53(ד).

(ב)

היה לממונה יסוד סביר להניח כי מעבדה מורשית עשתה אחד מאלה, רשאי הוא להטיל עליה עיצום כספי בשיעור הקנס הקבוע בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין:

(1)               כללה בבקשה לקבלת הרשאה לפי סעיף 28 או בבקשה לחידוש הרשאה לפי סעיף 29(א) או בבקשה למתן הרשאה למורשה מטרולוגיה לפי סעיף 34, פרט כוזב בעניין מהותי;

(2)               ביצעה בדיקה בניגוד להוראות סעיף 30.

(ג)

היה לממונה יסוד סביר להניח כי מבדקה מורשית עשתה אחד מאלה, רשאי הוא להטיל עליה עיצום כספי בשיעור הקנס הקבוע בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין:

(1)        כללה בבקשה לקבלת הרשאה לפי סעיף 32 או בבקשה לחידוש הרשאה לפי סעיף 33 או בבקשה למתן הרשאה למורשה מטרולוגיה לפי סעיף 32 פרט כוזב בעניין מהותי;

(2)        הפרה את חובת הדיווח הקבועה בסעיפים 34 או 35(ג)(1).

(ד)

היה לממונה יסוד סביר להניח כי מעבדה מורשית או מבדקה מורשית עשתה אחד מאלה, רשאי הוא להטיל עליה עיצום כספי בשיעור הקנס הקבוע בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין:

(1)        ביצעה בדיקות דגם או בדיקות אימות מחדש בניגוד להוראות שפורסמו ברשומות או שנמסרו לה, או בניגוד לתנאים שנכללו בכתב הרשאתה;

(2)        קבעה לבדיקה מחיר המותנה בתוצאות הבדיקה, בניגוד להוראות סעיף 40(א);

(3)        נתנה לעובד שכר או גמול בזיקה למספר הבדיקות שביצע או לתוצאותיהן, בניגוד להוראות סעיף 40(ב).

(ה)

היה לממונה יסוד סביר להניח כי אדם עשה אחד מאלה, רשאי הוא להטיל עליו עיצום כספי בשיעור הקנס הקבוע בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין:

(1)        הפר את חובת דיווח הקבועה בסעיף 45;

(2)        מכר מכשיר מדידה שאין לגביו תעודת אימות בת תוקף, בניגוד להוראות סעיף 46(א);

(3)        החזיק או השתמש במקום עסק או לצורכי עסק במכשיר מדידה שאין לגביו תעודת אימות בת תוקף, בניגוד להוראות סעיף 48(ב), או בלי שהחזיק באותו מקום אב מדידה לבדיקה עצמית בניגוד להוראות סעיף 50(א), או החורג מן הסטייה המותרת, בניגוד להוראות סעיף 50(ב);

(4)        השתמש במקום עסק או לצורכי עסק במכשיר מדידה לשימושים החורגים מן השימושים שנקבע בתעודת האימות כשימושים מותרים, בניגוד להוראות סעיף 49(ג);

(5)        השתמש בעסק או לצורכי עסק במכשיר מדידה שלא בהתאם לתנאי ההפעלה שנקבעו בתעודת האימות או בהוראות היצרן, בניגוד להוראות סעיף 49(ד);

(6)        מסר מכשיר מדידה לתיקון, לתחזוקה או לכוונון למי שאינו מבדקה מורשית, בניגוד להוראות סעיף 52(א);

(7)        השתמש בעסק או לצורכי עסק במכשיר מדידה שנעשה בו שינוי, תיקון או כוונון, בלא שנבדק וניתנה לגביו תעודת אימות מחדש, בניגוד להוראות סעיף 52(ב);

(8)        התקין חותם או תווית רישוי במכשיר מדידה, או הסיר חותם ממכשיר מדידה, בלא שהיה מורשה לכך, בניגוד להוראות סעיף 53(א) או (ג);

(9)        עשה סימון במכשיר מדידה או הסיר סימון ממכשיר מדידה, בלא שהיה מורשה לכך, בניגוד להוראות סעיף 53(ב);

(10)      הסתיר סימון או הסיר תווית או שינה את פרטיה, בניגוד להוראות סעיף 53(ד).

(ו)

היה לממונה יסוד  סביר להניח כי תאגיד  פעל כאמור  בסעיף קטן (ה)(3), (4) או (7), ומכשיר המדידה מראה תוצאות מדידה החורגות מן הנמדד בשיעור העולה על הסטייה המותרת, רשאי הוא להטיל עליו, נוסף על העיצום הכספי כאמור בסעיף קטן (ה),  עיצום כספי בשיעור של 0.5% מסך כל שווי עסקאותיו או מסך כל השכר והרווח, לפי העניין, כפי שנקבע לעניין מס ערך מוסף לשנת המס שבה בוצעה ההפרה; היו לתאגיד מספר סניפים, יחושב העיצום הכספי הנוסף לפי העסקאות או השכר והרווח, לפי העניין, בסניף שבו נעשה שימוש במכשיר.

עדכון העיצום הכספי

58.

עיצום כספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום הדרישה לתשלומו; הוגש ערעור ובית המשפט הדן בערעור הורה על עיכוב תשלומו – יהיה העיצום הכספי לפי סכומו המעודכן ביום מתן ההחלטה בערעור.

דרישת העיצום הכספי ותשלומו

59.

(א)

עיצום כספי ישולם לפי דרישת הממונה, בתוך 45 ימים מיום קבלתה; הדרישה תוצא לאחר שהוצע לנדרש לשלם את העיצום הכספי על הכוונה להוציאה, וניתנה לו הזדמנות להשמיע את טענותיו.

(ב)

לא שולם העיצום הכספי במועד, יתווספו עליו, לתקופת הפיגור, הפרשי הצמדה וריבית לפי חוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א-1961 (להלן – הפרשי הצמדה וריבית) עד תשלומו.

שמירת אחריות פלילית

60.

(א)

תשלום עיצום כספי לא יגרע מאחריותו הפלילית לפי כל דין, של המשלם.

(ב)

הוגש נגד אדם כתב אישום על עבירה לפי חוק זה, לא יחויב בשלה בתשלום עיצום כספי, ואם שילם – יוחזר לו העיצום הכספי בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו עד יום החזרתו.

ערעור על עיצום כספי

61.

(א)

על דרישה לתשלום עיצום כספי ניתן לערער בפני בית משפט שלום.

(ב)

הערעור יוגש בתוך 30 ימים מהיום שנמסרה הדרישה לתשלום העיצום הכספי.

(ג)

אין בערעור כדי לעכב את תשלום העיצום הכספי, אלא אם כן הורה בית המשפט אחרת.

(ד)

התקבל הערעור, לאחר ששולם העיצום הכספי, יוחזר העיצום הכספי בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו עד יום החזרתו.

(ה)

על החלטת בית המשפט בערעור ניתן לערער ברשות לבית המשפט המחוזי, ובית המשפט ידון בערעור בשופט אחד.

הפרה חוזרת

62.

בהפרה חוזרת יתווסף על העיצום הכספי שניתן להטיל בשל הפרה ראשונה כאמור בסעיף 57 סכום השווה למחצית העיצום הכספי האמור.

דרכי מסירה

63.

לעניין חוק זה ולעניין הטלת עיצום כספי לפי סימן זה, מסירה של הוראה שלא פורסמה ברשומות ושלא נקבעה בתעודת אישור, בתעודת אימות, בכתב הסמכה או בכתב הרשאה, לפי העניין (בסעיף זה – הוראה)  תיעשה לפי הוראות סעיף 237 לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-1982, בשינויים המחויבים, ולא יוטל עיצום כספי בשל הפרת הוראה שלא נמסרה כאמור.

סימן ג':  עונשין

עונשין

64.

מי שעשה אחד מאלה, דינו – מאסר שנתיים או קנס פי שבעה מן הקנס האמור בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין:

(1)

עסק בתיקון, בתחזוקה, או בכוונון של מכשיר מדידה בלא שהיה מבדקה מורשית או מועסק לעניין זה מבדקה מורשית, בניגוד להוראות סעיף 31;

(2)

מסר מידע כוזב לממונה בקשר עם בקשה לאישור דגם;

(3)

מכר או הציע למכירה מכשיר מדידה שאינו תואם דגם מאושר או שאין לגביו תעודת אימות בת תוקף, בניגוד להוראות סעיף 46(א);

(4)

התקין או הורה להתקין, לצורך מדידת צריכה של מצרך או שירות, מכשיר מדידה שאינו תואם דגם מאושר או שאין לגביו תעודת אימות בת תוקף, בניגוד להוראות סעיף 46(ב);

(5)

השתמש במקום עסק או לצורכי עסק במכשיר מדידה ואין בידו תעודת אימות בת תוקף לגביו, בניגוד לסעיף 49(ב), והמכשיר מראה תוצאות מדידה השונות מן הנמדד בשיעור העולה על הסטייה המותרת;

(6)

השתמש במקום עסק או לצורכי עסק במכשיר מדידה שלא בהתאם לתנאי ההפעלה שנקבעו בתעודת האימות או בהוראות היצרן, בניגוד להוראות סעיף 49(ד), והמכשיר מראה תוצאות מדידה השונות מן הנמדד בשיעור העולה על הסטייה המותרת;

(7)

עשה שינוי במכשיר מדידה או מסר אותו לתיקון תחזוקה או כוונון למי שאינו מורשה לכך, בניגוד להוראות סעיף 51(א), והמכשיר מראה תוצאות מדידה השונות מן הנמדד בשיעור העולה על הסטייה המותרת;

(8)

השתמש במקום עסק או לצורכי עסק במכשיר מדידה שנעשה בו שינוי, תיקון או כוונון בלא שנבדק וניתנה לגביו תעודת אימות, בניגוד להוראות סעיף 52(ב), והמכשיר מראה תוצאות מדידה השונות מן הנמדד בשיעור העולה על הסטייה המותרת;

(9)

עשה במכשיר מדידה סימון הנחזה להיות סימון רשמי בלא שהורשה לכך לפי חוק זה, בניגוד להוראות סעיף 53(ב);

(10)

הסיר ממכשיר מדידה תווית רישוי או שינה פרטי תווית רישוי, בניגוד להוראות סעיף 53(ד);

(11)

התקין חותם או הסיר חותם ממכשיר מדידה, בלי שהיה מורשה לכך בניגוד להוראות סעיף 53 (א);

(12)

סרב לאפשר למבקר או למפקח להיכנס למקום או לערוך בו ביקורת ובדיקה, כאמור בסעיף 25(א)(1), או הפריע למבקר או למפקח לתפוס כל דבר כאמור בסעיף 25(א)(2), או סרב, בלי הצדק סביר, להתייצב לפני מפקח או למסור לו מסמכים, חפצים או מידע כאמור בסעיף 25(א)(3), או הפריע למבקר או למפקח בכל דרך אחרת בביצוע סמכות מסמכויותיו לפי חוק זה;

(13)      חזר והפר הוראה כאמור בסעיף 57(א)(1), (2), (3), (5) או (8), בתוך שלוש שנים לאחר שהוטל עליו עיצום כספי בשל הפרה קודמת כאמור.

נסיבות מחמירות

65.

עבר אדם עבירה לפי סעיף 64 בנסיבות מחמירות דינו - כפל הקנס הקבוע לעבירה; לעניין זה, "נסיבות מחמירות" – נסיבות שבהן עלולה להיגרם פגיעה משמעותית בציבור או לצרכנים, בין השאר בשל אחד או יותר מאלה:

(1)        היקף המכירה או השימוש;

(2)        טובת ההנאה שהפיק הנאשם;

(3)        פרק הזמן שבו התקיימה העבירה.

אחריות נושא משרה בתאגיד

66.

(א)

נושא משרה בתאגיד חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת עבירה מן העבירות המפורטות בסעיף 64 (להלן - עבירה) בידי התאגיד או מי מטעמו; המפר הוראה זו, דינו – קנס כאמור בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין.

(ב)

נעברה עבירה בידי תאגיד או עובד מעובדיו, חזקה היא כי נושא המשרה הפר את חובתו לפי סעיף קטן (א), אלא אם כן הוכיח כי עשה כל שניתן כדי למלא את חובתו האמורה.

(ג)

בסעיף זה, "נושא משרה" – מנהל פעיל בתאגיד, שותף, למעט שותף מוגבל, ועובד האחראי מטעם התאגיד על התחום שבו בוצעה העבירה.

חילוט והשמדה

67.

הורשע אדם בעבירה לפי פרק זה או קבע בית משפט כי אדם עבר עבירה כאמור ולא הרשיעו, רשאי בית המשפט, נוסף על כל עונש אחר, לצוות על חילוט מכשיר המדידה שבו נעברה העבירה, ומשחולט יושמד או ייעשה בו בדרך אחרת הכל כפי שיורה הממונה.

שלילת רישיון

68.

הורשע אדם בעבירה לפי פרק זה, או קבע בית משפט כי אדם עבר עבירה כאמור ולא הרשיעו, ואותו אדם הוא בעל רישיון מקצוע או רישיון עסק או רשיון אחר, או הוא בעל עסק שלא קיבל רישיון או שאינו טעון רישוי, ובית המשפט נוכח כי העבירה נעברה אגב עיסוק במקצוע או בעסק או שימוש ברישיון, רשאי בית המשפט, נוסף על כל עונש אחר, לצוות על שלילת הרישיון או על סגירת העסק לתקופה שיקבע.

צו בית משפט

69.

(א)     קיים חשד שנעברה עבירה על החוק, רשאי בית המשפט, לבקשת תובע, ליתן צו זמני אף לפני שהוגש כתב אישום, נגד מי שחשוד או שנאשם בהפרת הוראות החוק, כפי שימצא לנכון בנסיבות העניין כדי למנוע, להפסיק או לצמצם את הפגיעה במטרות חוק זה, כאמור בסעיף 2. לעניין סעיפים קטנים (א) עד (ג), "בית המשפט" – בית המשפט המוסמך לדון בעבירה.

(ב)     לא יצווה בית המשפט כאמור בסעיף קטן (א), אלא לאחר שנתן לחשוד או לנאשם, לפי העניין, הזדמנות להשמיע טענותיהם; לא התייצבו החשוד או הנאשם לדיון בבקשה על אף שהוזמנו כדין, רשאי בית המשפט להחליט בבקשה בהעדרם.

(ג)      תוקפו של צו שניתן כאמור בסעיף קטן (א) יהיה לתקופה שיורה בית משפט ויכול שיהיה עד גמר ההליכים; ניתן הצו בטרם הוגש כתב אישום, יפקח תוקפו בתום שישה חודשים מיום שניתן, אלא אם כן הוגש כתב אישום או אם הוחלט שלא להגיש כתב אישום, בתוך התקופה האמורה, אך רשאי בית המשפט להאריך את התקופה האמורה בשישה חודשים נוספים.

(ד)       הרואה עצמו נפגע מהחלטה בבקשה כאמור בסעיף  קטן (א), רשאי לערור על החלטת בית המשפט; בית המשפט שלערעור ידון בערר בשופט אחד.

(ה)       בקשה לערור תוגש בכתב, תכיל תמצית נימוקים ויצורפו לה העתקים של החלטות קודמות שניתנו בעניין.

(ו)       רשאי בית משפט הדן הערר לקיים, לשנות או לבטל החלטה שעליה עוררים או לתת החלטה אחרת במקומה.

(ז)        לעניין סעיף זה –

            "צו" – צו עשה או צו לא תעשה;

            "תובע" – כהגדרתו בסעיף 12 לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב – 1982.

פרק ט':  הוראות שונות

(א)        השר[1], בהתייעצות עם הממונה ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי להתקין תקנות בדבר אגרות חד פעמיות ואגרות שנתיות שישולמו למינהל בעד טיפול בבקשות, תעודות, אישורים והרשאות לפי חוק זה.

(ב)        אגרה שנתית שתחול על מעבדה מורשית ומבדקה מורשית, יכול שתקבע בסכום קבוע אחד או בסכומים קבועים או לפי התחומים והסוגים של מכשירי מדידה שלגביהם הורשתה.

70.

אגרות

(א)        השר, בהתייעצות עם הממונה, רשאי לקבוע תשלומים בעד בדיקות הנעשות בידי המעבדה הלאומית למטרולוגיה חוקית ובעד שירותים אחרים שנותן המינהל במסגרת תפקידיו;

71.

תשלומים בעד בדיקות

(ב)        התשלומים ישולמו למינהל וישמשו לכיסוי הוצאותיו בביצוע הבדיקות ובמתן השירותים לביצוע תפקידיו;

(ג)         השר, בהתייעצות עם הממונה ובאישור ועדת הכספים של הכנסת רשאי לקבוע את הפעולות שבגינן תגבה מעבדה או מבדקה תשלום ואת גובה התשלום עבור ביצוע כל פעולה; בכל מקרה התשלום שייקבע עבור כל פעולה, יהיה בסכום קבוע.

(א)        על גבית אגרות, תשלומים ועיצומים כספיים לפי חוק זה שלא שולמו במועד שנקבע יחולו חוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות, התשנ"ה - 1995 (להלן – חוק המרכז).

(ב)        אגרות, תשלומים ועיצומים כספיים שלא נגבו באמצעות המרכז כמשמעותו בחוק המרכז, ישולמו למינהל וישמשו לצורך ביצוע חוק זה ותפקידי המינהל; היתרה מעבר לתקציב המינהל תופקד באוצר המדינה.

72.

גבית אגרות, תשלומים ועיצומים כספיים וייעודם

(א)        הרואה עצמו נפגע מהחלטת מבקר רשאי לערור עליה בפני הממונה בתוך 30 ימים מיום שנמסרה לו ההחלטה.

73.

ערר על החלטת מבקר

(ב)        אין בהגשת ערר כדי לעכב את ביצועה של החלטת המבקר, זולת אם החליט הממונה אחרת.

על החלטות הממונה לפי חוק זה ועל החלטותיו בערר לפי סעיף 73 ניתן לערער לבית משפט לעניינים מינהליים, בתוך 30 ימים מיום שהודעה ההחלטה למערער.

74.

ערעור על החלטת הממונה

אב מידה ראשי, אב מדידה משני ואב מידה לעבודה ישמשו ראיה מכרעת בדבר היחידה או הערך של כמות שהם נועדו לה.

75.

אב מידה כראיה

(א)        לעניין חוק זה דין המדינה כדין כל אדם.

(ב)        לעניין חוק זה דין המדינה, רשות מקומית ותאגיד שהוקם לפי חוק, המחזיקים או משתמשים במכשיר מדידה לעניין מכירת מצרך או מתן שירות, או לעניין הסדרה ואכיפה של דינים כאמור בסעיף 2(1)(ו) או (ז), כדין כל אדם המחזיק או משתמש במכשיר מדידה בעסק או לצורכי עסק.

76.

דין המדינה, רשות מקומית ותאגיד לפי חוק

השר ממונה על ביצועו של חוק זה ורשאי להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו.

77.

ביצוע ותקנות

פקודת המידות והמשקולות[2] (להלן – הפקודה) – בטלה.

78.

ביטול